A l’occasion de la remise de son Rapport annuel, Mardi 23 Février 2010, au Président de la République, le Médiateur de la République Jean-Paul Delevoye , pour la dernière année de son mandat, fait le point sur les situations dèja connues (notamment l’instabilité normative et juridique ou la fragilisation du service au public et de l’accueil des citoyens ) mais décèle de nouveaux comportements déviants de part et d’autre : il remarque notamment l’excès de zèle de l’administration en matière de renouvellement des papiers d’identité . Il dénonce également l’émergence de plus en plus prononcée d’un usager consommateur de droits, qui a rompu tout dialogue avec l’administration.